Desembargadora Sueli Pini realiza segunda sessão de conciliação sobre repasses da Saúde entre Governo do Estado e Municípios

preprocessual 15Por solicitação das 16 prefeituras do Estado, o Centro Judiciário de Solução de Conflitos e Cidadania do 2º Grau (CEJUSC), do Judiciário amapaense, reuniu pela segunda vez Governo do Estado e municípios para dar sequência à audiência pré-processual que objetiva encontrar medida conciliatória para o cumprimento de repasses constitucionais para atenção básica em saúde, devidos pelo GEA às prefeituras. A audiência ocorreu na última sexta-feira (15), no plenário do TJAP.

preprocessual 2Conduzida pela Desembargadora Sueli Pereira Pini, Presidente do NUPEMEC/TJAP, então auxiliada pelas mediadoras Maria da Conceição Cruz Meireles, Sônia Regina dos Santos Ribeiro e Euzinete da Silva Bentes, a audiência conseguiu reunir todos os gestores do GEA que atuam para solucionar a questão. Participaram o Secretário de Estado da Saúde, Gastão Valente Calandrini de Azevedo; o Secretário de Estado da Fazenda, Josenildo Santos Abrantes; o Secretário de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão, Antonio Teles Junior; e o Superintendente da Vigilância em Saúde, Dorinaldo Malafaia.

preprocessual 7Os municípios se fizeram presentes por intermédio de secretários e procuradores. A prefeitura da capital, Macapá, enviou a procuradora Raíssa Carvalho e o subsecretário de Saúde, Eldren Melo; o município de Tartarugalzinho enviou o secretário Janer Gazel Yared; a Prefeitura de Santana esteve representada pelo secretário Rosivano Albuquerque de Almeida; do município de Vitória do Jari veio o secretário de Saúde Alex da Silva e o município de Calçoene enviou a secretária de Saúde, Vice-Presidente da Associação dos Secretários Municipais de Saúde, Maria de Jesus Souza Caldas.

preprocessual 5Na primeira audiência pré-processual, ocorrida em agosto desse ano, o Governo do Estado se comprometeu a quitar o débito referente ao ano em curso, de maio a julho. De lá para cá não ocorreu mais nenhum aporte. Para o Secretário de Saúde de Vitória do Jari, Alex Câmara, “está difícil porque só o município de Vitória está com quatro meses de atraso”. Segundo ele, “a Lei é clara e o Estado tem que repassar os 12% constitucionais da saúde para os municípios”. Ele acredita que o melhor caminho para a solução do conflito é a conciliação.

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preprocessual 6O Secretário de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão Antonio Teles Junior, garantiu que o GEA quer restabelecer os repasses de 2017, “lembrando que essa é uma situação que se arrasta desde 2010”. Teles Jr. alega que o Estado assume diversas funções dos municípios, “o que refletiu na capacidade do estado de manter de forma corrente o pagamento da atenção básica”. Segundo ele, até o mês de maio o Estado está adimplente com os referidos repasses, e vai “tentar zerar essa conta até o final do ano”.

Após as tratativas mediadas pela Desembargadora Sueli Pini, o Estado firmou a proposta de retomar os repasses no dia 10 de outubro próximo da seguinte forma:

  • O mês de junho/2017 será pago com o repasse em 10/10/2017;
  • O mês de julho/2017 será pago com o repasse em 10/11/2017;
  • Os meses de agosto/2017 e setembro/2017 serão pagos com o repasse em 10/12/2017.
  • Em janeiro de 2018 será pago o corrente (janeiro/2018) e o mês de outubro/2017;
  • Em Fevereiro de 2018 será pago o corrente (fevereiro/2018) e o mês de novembro/2017;
  • Em Março de 2018 será pago o corrente (março/2018) e o mês de dezembro/2017.

A partir daí o Estado se compromete a manter os repasses nos meses devidos. No entanto, os valores devidos nos anos anteriores a 2017 ficaram fora do acordo pré-processual e poderão ser judicializados pelos municípios.

A desembargadora Sueli Pini definiu a negociação como “conciliar pouca coberta com muito corpo para cobrir”, se referindo à escassez de recursos do Estado e a grande demanda dos municípios. “Mas, não se trata apenas de sobrar ou faltar dinheiro, boa parte dos problemas são falhas de gestão, desperdícios e muitas vezes até corrupção e não só na saúde, mas em outros setores e até nas empresas privadas”. Ela avalia que a conciliação entre o GEA e os municípios teve bons resultados.

“Nós compreendemos o lado do Estado, que tem um universo de pendências, mas entendemos também o lado dos municípios, porque é lá na casa dos secretários das prefeituras que o cidadão bate pedindo a solução para as demandas de saúde, que é direito dele porque está assim escrito na lei. Aqui nós estamos homologando o acordo, e se não for cumprido as prefeituras irão executar, mas eu acredito que da maneira como fizemos o Estado irá cumprir”, finalizou a desembargadora.

A atenção básica (ou primária) em saúde é a porta de entrada dos usuários nos sistemas de saúde. Atua na prevenção de doenças, realização de consultas, exames, vacinas, radiografias e outros procedimentos disponibilizados nas UBSs e direciona casos graves para atendimento especializado. Há diversos programas governamentais relacionados à atenção básica como Estratégia Saúde da Família (ESF), Programa Brasil Sorridente, de saúde bucal; Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS), etc.

 

Macapá, 18 de setembro de 2017-  

Assessoria de Comunicação Social
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